Pensieri e non solo…!!
Scritto da giovanna3rm il 19 Giugno 2013 | 10 commenti- commenta anche tu!
Il processo penale è il fulcro del diritto processuale a tutela dei diritti sanciti dalla Costituzione. Lo stesso è contraddistinto da due modelli astratti: accusatorio o inquisitorio. Lo Stato è l’ente, originario e sovrano, destinato a garantire le condizioni fondamentali e indispensabili sul territorio, affinché i rapporti tra i singoli si svolgano in modo corretto, per lo sviluppo e il benessere dell’intera collettività. Per il conseguimento di tali obiettivi per la comunità, lo Stato provvede ad esercitare varie funzioni. Queste funzioni sono: legislative, amministrative e giudiziarie. Mediante l’esercizio legislativo, lo Stato detta ai suoi cittadini le regole di condotta (norme), vietando determinati atti che per i suoi interessi possano rappresentare un danno o un pericolo (norme penali). In senso inverso, permettendo espressamente alcune attività, ovvero riconoscendo diritti e facoltà ( norme civili). La funzione amministrativa consiste in un complesso di attività che lo Stato pone in essere per perseguire e realizzare i singoli obiettivi. Ciò accade, mediante l’esercizio dell’ordine pubblico interno, ottenuto mediante l’intervento delle forze di polizia, ovvero con la prevenzione e repressione di azioni che possano turbare la tranquillità, il benessere e la pacifica convivenza dei cittadini.
La polizia stessa si suddivide in tre settori: amministrativa, di sicurezza e giudiziaria. Per evidenziare ulteriormente i concetti espressi in modo sintetico, prendiamo ad esempio, il caso previsto dell’art. 575 C.P (omicidio volontario), reato grave e riprovevole. Chiunque cagioni la morte di un uomo viene punito con sanzione penale, cioè la reclusione non inferiore a 21 anni ma che, in taluni casi ritenuti particolarmente gravi, artt. 576 e 577 c.p., può arrivare fino alla pena dell’ergastolo. Tramite una progressiva sequenza di atti molto complessi, si arriva al “processo”. Il processo è infatti il meccanismo giuridico mediante il quale gli organi giudiziari pervengono, attraverso varie fasi, all’applicazione della pena per la norma violata. Tutti i processi hanno inizio con l’acquisizione della notizia di reato da parte della polizia giudiziaria o del pubblico ministero.
Segue una prima fase, ovvero la raccolta degli atti necessari per assicurare gli elementi di prova, provvedere alle varie testimonianze eccetera. Tutti questi dati vengono fatti pervenire al pubblico ministero il quale assume la direzione delle indagini preliminari, personalmente o delegando la polizia giudiziaria, impartendo le direttive per le indagini da espletare in un tempo determinato, di norma da sei mesi a un anno: si può comunque ottenere una proroga. A questo punto inizia il vero processo e la persona, sottoposta ad indagini, acquisisce la qualità di imputato. Anche il termine indagato viene utilizzato solo per indicare il soggetto nei cui confronti è stata esercitata l’azione penale. Il termine indica una persona sottoposta ad indagini, dal momento della sua’iscrizione nel registro degli indagati.
Con la richiesta di rinvio a giudizio e l’udienza preliminare (richiesta depositata alla cancelleria del giudice) assieme al fascicolo delle indagini, si apre una fase giudiziale nella quale il G.I.P. ( giudice indagini preliminari), verifica se l’ipotesi di accusa formulata dal P.M. abbia le motivazioni necessarie che giustifichino il giudizio. Accanto al modello ordinario processuale, il codice prevede alcuni modelli differenziati di procedimenti, che mirano a semplificare i meccanismi processuali molto complessi, evitando l’udienza preliminare o il dibattito. Ad esempio, salta l’udienza preliminare quando questa è superflua, poiché le prove a carico dell’imputato sono assolutamente evidenti, sì da rendere scontato l’esito attraverso il giudizio per direttissima. Altri procedimenti sono il giudizio abbreviato, quando si presuppone l’accordo tra le parti escludendo, quindi, la fase dibattimentale, utilizzando gli atti dell’indagato. Il patteggiamento, ovvero l’accordo tra le parti, per usufruire della sentenza che applichi all’indagato una pena ridotta a un terzo della sanzione pecuniaria.
Giudizio immediato su richiesta dell’imputato poiché è consapevole che il processo posto a sua garanzia è scontato. Procedimenti per decreto possono trovare applicazione nei casi di reati che prevedono soltanto una pena pecuniaria. Ci sono poi reati con querela di parte. In tal caso, sarà cura del pubblico ministero procedere al tentativo di conciliazione tra le parti. Nel sistema vigente, il pubblico ministero svolge, funzioni di investigazione e di accusa pubblica ed è destinato ad essere parte del processo. Non ha poteri decisionali, né di produrre le prove, né di disporre la custodia in carcere, ma solo di formulare la richiesta al giudice. In casi eccezionali, tuttavia, come reati di mafia, omicidi, traffico di armi, droga, eccetera può disporre autonomamente le intercettazioni telefoniche necessarie mentre, nella normalità, dovrà chiedere l’autorizzazione al giudice. Il g.i.p. ( giudice indagini preliminari) è solitamente un giudice singolo, ovvero l’organo che ha funzioni di controllo delle indagini, e potrà autorizzare la proroga, la riapertura o ordinare delle indagini. Nel corso dei processi si ha diritto all’assistenza tecnica, ovvero alla nomina di un difensore di fiducia, o d’ufficio. Alla designazione di quest’ultimo provvede la polizia giudiziaria. Infine, abbiamo il giudice penale, ovvero l’organo giudicante, all’interno del processo penale.
Vi sono vari tipi di giudici penali: la distinzione è fra giudice ordinario e speciale. Giudice monocratico, giudice di pace, giudice dell’udienza preliminare (GUP), giudice collegiale: Corte d’Assise, Corte d’Appello e Corte di Cassazione. In Italia abbiamo tre gradi di giudizio penale, in primo grado, a seconda dei reati: giudice di pace-tribunale-Corte d’Assise. In secondo grado: tribunale-Corte d’Appello, Corte d’Assise. In terzo grado Corte di Cassazione. Vi è da precisare che non tutti i tre gradi, affrontano “ex novo” il processo. In sostanza, la vera formazione della prova istruttoria viene compiuta in primo grado, chiamato, a differenza degli altri gradi, “giudizio di merito”. Dopo il primo grado vi è il processo d’Appello, che sarà celebrato sulla base delle sole censure mosse alla sentenza di primo grado!!! Terminato il secondo grado di giudizio, vi è la possibilità di ricorrere alla Suprema Corte.
C’è da precisare che il giudizio della Suprema Corte non entra nel merito, ma attiene solo esclusivamente a questioni di legittimità ( vizi procedurali o errata applicazione delle norme penali). Infatti, questo giudizio innanzi alla Corte di Cassazione è chiamato appunto di legittimità. Alcuni dati del 2009: 9 milioni di processi precisamente 5.425.000 civili, e 3.262.000 penali. Sapendo che ci sono tre gradi di giudizio e che vengono depositate 30.000 sentenze alla corte d’Appello, possiamo immaginare quanto siano lunghi i tempi per espletarli! Fortunatamente, nel frattempo alcuni reati sono stati depenalizzati, ma si sa che la giustizia Italiana è lentissima, anche se abbiamo 1292 tribunali, che ci costano ogni anno 4Miliardi di euro, e oltre 13 giudici per 100.000 abitanti, ma l’inefficienza del sistema giudiziario peggiora costantemente: stanno meglio di noi l’Angola, il Gabon e la Guinea, figuriamoci!
Abbiamo quasi 50mila leggi. Numerose sono le forme che disciplinano il processo penale come abbiamo visto, partendo dalla fonte primaria, la nostra Costituzione. Si hanno le garanzie come recita l’art. 13 che prevede l’individualità della libertà personale, l’art. 24 che, al comma secondo, sancisce l’inviolabilità del diritto della difesa, l’art. 27 comma due, la presunzione di non colpevolezza, l’art. 112 obbligatorietà dell’azione penale per i reati commessi. Detto questo sul processo penale, un primo importante punto di riflessione sta dunque nel difficile rapporto tra il soddisfacimento di esigere la pena, e il rispetto di salvaguardare l’esigenza, commisurata al processo “giunto”, di non escludere nessuno da un accertamento pieno e comunque dalla scelta consapevole delle opzioni processuali, e comunque non determinate da un deficit economico, sociale o mediatico. Alla luce di ciò che sta succedendo in questi giorni sulle nostre strade, gli omicidi nelle varie città, i casi giornalieri di femminicidio (anno 2012 donne uccise 124), le rapine, i furti, lo spaccio di stupefacenti, peculato, corruzione, truffa per milioni di euro, e altri reati, la situazione è estremamente presante. Le pene comminate sono sempre più ridotte, a causa di attenuanti, di indulti, patteggiamenti, collaborazioni-pentiti, prescrizioni dovute a errori giudiziari o altro, e spesso non applicate. Non si può più fare affidamento su una pena, sia pure blanda, ma tempestiva e certa.
Secondo voi Eldyani è giusto l’attuale sistema giudiziario? Come cosiderate l’orgia dell’insano “buonismo” normativo, per cui lo spietato assassino di una madre, di un bambino, l’autore di uno stupro, di uno o più omicidi, possa uscire dal carcere dopo qualche decina di anni? Sarebbe altresì opportuno abbassare la soglia della minore età per i delitti a anni 14/16 ? Sui vari processi si sta facendo o si è fatta molta confusione e hanno suscitato tante interpretazioni e supposizioni, con l’incertezza della pena. Sarebbe interessante confrontarci sui vari problemi esposti. Pensate che le norme attuali, che regolano i processi, dovrebbero essere cambiate? Auguriamoci, in ogni caso, che le riforme previste contengano norme realmente efficaci, e venga meno, una volta per tutte, l’imprevedibilità dei processi.
Prima di tutto mi sono confuso a leggere il tuo esaustivo articolo …. la prima cosa che mi è venuta in mente è….ma non è il caso di “semplificare” questa “giustizia”?
Arrivo poi alla domanda …..credo che la pena non debba essere una vendetta , lo Stato non può assurgersi a vendicatore , ma a riabilitatore.
Quindi la “pena” deve essere vista in questo senso .
Chiedi poi di abbassare la soglia di condanna ai 14/16 anni …..ti ricordi quando avevi quell’età , cioè quando eri poco più che un bambino?
Io perseguirei i genitori del minore che compie un delitto ….o al limite la scuola o la società ,che evidentemente sono stati assenti nel loro compito educativo.
Poi ci sono le eccezioni….ma sono altra cosa e sono compito di psicanalisti e neurologi.
Grazie, amico Nembo, di aver voluto sviscerare una materia ostica e soggetta a mille interpretazioni e valutazioni. Io, da ignorante della materia, ritengo che, quali che siano le riforme, peraltro spesso solo annunciate, non si perda il fondamentale compito della pena, che consiste nella “rieducazione” del condannato. E che le riforme siano soprattutto concentrate sulla velocità del giudizio, in modo che si abbia pena certa in tempi ristretti. Ai fini rieducativi dovrebbe eessere fondamentale anche una pena alternativa al carcere attraverso lavori utili per la collettività e carceri umani, evitando il più volte sottolineato problema del sovraffollamento. Grazie a Giovanna per la cavatina di Clayderman.
E’ un argomento complesso, e io che sono ignorante, ho dovuto leggerlo più volte per poter forse capire, purtroppo a volte ci si trova coinvolti in certe situazioni pur non avendo fatto nulla e onestamente sapere quanti gradi di giudizio ci siano,non ti fa sentire meglio, perchè i tempi sono lunghi e vivere con una spada di Damocle sulla testa non è facile, poi vedi che ti ha commesso certi fatti dopo poco tempo è libero, dichiarato incapace di intendere e di volere e che in seguito a questo,spesso, lo stato gli elargisce la pensione di invalidità, con tutta sincerità ti senti preso in giro,dall’altra parte della medaglia c’è chi è stato messo in prigione pur essendo innocente, vedi proprio ieri era l’anniversario della morte di Enzo Tortora. chi risarcisce chi viene danneggiato in tal modo? forse nonho capito tutto l’articolo e se ho sbagliato Vi prego di correggermi
Lorenzo quello che hai scritto nel commento è veritiero e molto interessante, la pena, deve tendere alla risocializzazione del condannato, lo prescrive anche l’art. 27 della nostra Costituzione, ma non può mai eccedere al senso di consapevolezza specifica legato al fatto di un reato commesso. Sulla pubblica utilità, sono d’accordo questo già avviene specialmente per i reati di competenza del Giudice di pace, su richiesta del’imputato in alternativa alla pena, o multa, o come pena accessoria non superiore a mesi sei. Giusto ricordare anche il problema carcerario del sovraffollamento dopo la strigliata della corte Europea dei diritti sugli uomini, abbiamo circa 66mila persone che occupano uno spazio di 45mila e con questo ricordiamo pure che ogni agente ha in custodia circa 150 detenuti. Però la lentezza dei processi italiani, non può essere affrontata cancellando i processi. Ora però Lorenzo vedremo il governo del fare cosa fanno nel fare!
Enrica bene hai fatto ricordare dopo trentanni il caso Tortora, forse il più reclamizzato. Il carcere degli innocenti a volte si hanno, lo Stato uccide anche così, in carcere si va perché si è puniti per un reato certo, non si va in carcere per essere puniti. Speriamo che con una riforma totale delal giustizia, certi casi non succedano più.
Un grazie con un plauso a Giovanna per la musica di sottofondo musicale con la cavatina.
Franco condivido quello che tu hai risposto e chiesto sulla semplificazione della giustizia, il diritto processuale Italiano, nel corso degli anni, si è reso sempre più deprimente nel recepire che qualcosa andrebbe cambiato speriamo che questo avvenga il più presto possibile, non però con un decreto tipo “ Processo breve” così facendo sarebbero migliaia di processi in prescrizione che, secondo il sottoscritto è una amnistia mascherata. La pena è la principale conseguenza del reato, la stessa avrebbe funzione dissuasiva e preventiva per chi avrebbe intenzione di intraprendere la strada della delinquenza, mettendo in pericolo la società purtroppo non è così. Credo che una semplificazione della giustizia serva a differenziare le sanzioni per renderle certe più adeguate alla specificità del reato commesso e conseguentemente personalizzare il percorso educativo. Per quanto concerne la maggiore età, Franco io mi ricordo bene la mia giovinezza e ti posso dire che avevo consapevolezza delle regole che i miei genitori mi hanno insegnato, aggiungendo poi apprendimento scolastico del senso civico, vero, l’educazione viene soprattutto dalla famiglia, e poi nell’ambito scolastico ecc.., ma ora i tempi sono cambiati e la potestà genitoriale, che consiste nel diritto e dovere dell’educazione e della tutela dei propri figli anch’essa è cambiata così facendo abbiamo giovani sedicenti furbi che si nascondono dietro la minore età, senza responsabilità, con senso di strafottenza e menefreghismo delle regole. Ho menzionato la maggiore età perché anche per noi, dapprima la maggiore età era 21 anni, poi dal 1975 è divenuta a 18 anni, i tempi cambiano giustamente e sarebbe opportuno verificare se ci sarebbero presupposti anche per cambiare l’età di essere maggiorenne, vedi anche che a 16 anni hai già patente per condurre veicoli.
L’argomento è talmente complesso che non può essere data una risposta certa e risolutiva. É proprio il caso di dire che può essere vero tutto e il contrario di tutto. Non dimentichiamo che a volte anche le leggi sono contadditorie e l’applicazione delle stesse non è facile e molto può dipendere anche dalla soggettività del Giudice. Ed ecco che vengono fuori i cavilli, i rigetti di competenza e le lungaggini dei processi all’infinito.
Grazie Nembo, hai fatto una disamina ampia e precisa ma come ben sappiamo non basta questo per risolvere il problema che rimane ostico e forse irrisolvibile, quasi da perdere la speranza.
Giuseppe-CA,Condivido che le leggi sono a volte contradittorie, e non facile applicazione di conseguenza subentra anche la soggettività e altro…del giudice, per questo sarebbe utile semplificare e di molto la nostra giustizia, la stessa è ipergarantita e iperprotetta, perfino contro palesi errori con tutte le sue inefficenze, es. Se scade il termine per un appello questo non può più essere presentato, mentre se scade il termine per una sentenza non accade nulla e il magistrato non subisce alcuna conseguenza. La giustizia Italiana ci costa 7,5 Miliardi di euro all’anno!!!Auguriamoci una seria riforma delle varie norme che regolano la nostra giustizia.
Non ho la più pallida idea di come ho fatto a trovare questo sito, ma devo ammettere che questo post è fantastico…! Probabilmente diventerete dei blogger famosi, se non lo siete gia’. Complimenti 😉
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